올 9월, 녹색위 보고대회에서 수정안 확정
사회 취약 계층 고려한 적응대책 마련 시급

환경일보 이민선 기자】 최근 코리아나호텔에서 환경부와 국가기후변화적응센터가 주관한 기후변화 적응 오피니언 리더 워크숍이 개최됐다. 이날 워크숍에는 환경부, 주요 연구기관 및 유관기관 전문가, NGO 등이 참석한 가운데 기후변화 적응과 관련한 발표와 토론이 이어졌다.

이날 환경부 환경정책실 송재용 실장은 “강한 자가 살아남는 것이 아니라 적응 잘 하는 자가 살아남는다. 적응대책의 제도적 틀을 마련하는 것은 정부의 일이지만 앞으로 지자체, 기업의 긴민한 연계가 시급하다고 생각한다. 이 자리가 민관 기후변화 대책 협력의 장이 될 수 있기를 희망한다”고 말했다.

기후변화 적응대책 수립

극한 기후현상의 빈번한 발생과 2100년까지 총 2800조 피해가 예상되는 등의 기후변화 적응에 소요되는 막대한 비용의 문제는 기후변화 적응이 선택이 아닌 필수적인 것으로 인식되고 있는 것이 현실이다. 이에 정부는 2010년에 국가 기후변화 적응대책을 수립했다. 그리고 올해 9월에는 기상청이 제공한 新시나리오를 반영한 국가기후변화적응대책을 수정·보완 계획에 있다.

▲ 환경부 기후변화협력과 서흥원 과장이 토론에 참여하고 있다.

▲ 이화여대 최영상 교수는 토론에서 "기후변화의 불확실성을 줄일 수 있는 장기적인 대책 마련이 필요하다"고 강조했다.

기후변화 위험 최소화

기후변화 대응은 일반적으로 온실가스 감축과 기후변화에 대한 적응 두 가지의 큰 틀로 구분된다. 특히 적응은 기후변화로 인한 위험을 최소화하고, 기회를 최대화하는 방안을 고려하는 것이 중요 내용이다. 국가기후변화적응센터 권영한 센터장 역시 “기후변화 적응은 기후변화 대응에 있어 선택이 아닌 필수적인 수단”이라면서 “국가기후변화적응센터는 2008년 12월 국가기후변화적응종합계획에 근거해 2009년 7월에 설립됐다”고 설립 취지를 설명했다.

▲ 국가기후변화적응센터 권영한 센터장의 발표 모습 <사진=이민선 기자>

또 정부에서 마련한 기후변화 적응대책은 정부 부문의 정책이 대부분이며, 정작 민간 부문의 정책은 미비하다는 지적 하에 민간부문 적응 역량 강화 논의가 활발히 진행 중이다. 권 센터장은 “우리나라의 경우 2011년에는 전체 GDP의 약 71%가 민간 부문이 차지한다는 점을 반영해 민간부문에 피해를 초래하는 기후변화 요인과 영향 및 피해 현장 DB를 구축하고 사회 취약 계층을 고려한 기후변화 적응대책을 마련하고자 한다”고 강조했다.

이어진 토론에서 김성곤의원실 이정환 보좌관은 “지역적 접근은 잘 이루어진 데 반해 부문별 접근이 앞으로 보완되어야 할 것”이라면서 “기초지자체별 적응 세부시행계획이 확대되면 좋겠고, 향후 기후변화 적응의 중요성이 더 강조되었으면 한다”고 강조했다. 또 포스코의 오영출 부장은 “민간 차원의 적응 노력은 아직 부족하다”면서 “지난해 호주의 폭우와 국내 폭설을 계기로 내부적인 공감대는 형성됐지만, 실질적인 대응 노력은 앞으로 더 필요하다. 정부가 민간의 역할을 명시한 적응대책을 보완해준다면, 민간부문에서 참여가 쉬울 것 같다”고 언급했다. 이미경의원실의 곽현 보좌관 역시 민간부분뿐만 아니라 입법기관인 국회에서도 기후변화문제에 대해 다룰 수 있는 두렷한 아젠다를 만들어야 한다고 강조했다.

▲ 포스코의 오영출 부장은 “민간 차원의 적응 노력은 아직 부족하다. 실질적인 대응 노력이 필요하다. 정부가 민간의 역할을 명시한 적응대책을 보완해줘야 한다”고 언급했다.

 

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